Στενότερη επιτήρηση των προϋπολογισμών στην Ευρωζώνη

20/2/2013

Προβλέπεται η αυξημένη επιτήρηση των χωρών που τελούν υπό καθεστώς μνημονιακού προγράμματος δανεισμού, όπως η Ελλάδα

Μια πολιτική συμφωνία επιτεύχθηκε σήμερα ανάμεσα στην ιρλανδική προεδρία της ΕΕ και το Ευρωκοινοβούλιο όσον αφορά στο σύνολο των προτάσεων που έχουν κατατεθεί από το 2011, προκειμένου να ενισχυθούν οι αρμοδιότητες της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τους ελέγχους των προσχεδίων των κρατικών προϋπολογισμών, προκειμένου να διαπιστωθεί εάν αυτοί τηρούν την κοινοτική νομοθεσία.Το νέο βήμα αυτό για την ενίσχυση της οικονομικής διακυβέρνησης της Ευρωζώνης, που συνοπτικά ονομάζεται «διπλό πακέτο» (two-pack) χαιρέτισε ο Ευρωπαίος επίτροπος Οικονομικών Υποθέσεων Όλι Ρεν, ο οποίος έκανε λόγο για «μεγάλη πρόοδο».

Από την πλευρά του, ο πρόεδρος του Ευρωκοινοβουλίου Μάρτιν Σουλτς υποστήριξε πως «αυτοί οι κανονισμοί αποτελούν ένα βασικό στοιχείο για την οικοδόμηση μίας ισχυρότερης διακυβέρνησης της Ευρωζώνης και η ενδυνάμωση των μηχανισμών άμυνας της ΕΕ ενάντια σε μελλοντικές οικονομικές κρίσεις» οι αποφάσεις απομένει να επικυρωθούν και από την ολομέλεια του Ευρωκοινοβουλίου. Η σχετική ψηφοφορία αναμένεται για τα μέσα Μαρτίου και οι σχετικοί κανονισμοί προβλέπεται να τεθούν σε ισχύ με την πάροδο μικρού χρονικού διαστήματος.

Στις λεπτομέρειές του, το νέο νομοθετικό πακέτο προτείνει σαφώς καθορισμένες διαδικασίες προκειμένου να πεισθούν τα κράτη μέλη να τροποποιούν τους εθνικούς προϋπολογισμούς τους. Εφεξής όλα τα κράτη μέλη οφείλουν να υποβάλουν τους ετήσιους προϋπολογισμούς τους στην Επιτροπή. Στην περίπτωση που κάποιο προσχέδιο δεν τηρεί τις απαιτήσεις του Συμφώνου Σταθερότητας--που απαγορεύει τα ελλείμματα άνω του 3% του ΑΕΠ--η Επιτροπή θα μπορεί κάλλιστα να αξιώσει την τροποποίησή τους.Επίσης προβλέπεται η αυξημένη επιτήρηση των χωρών που τελούν υπό καθεστώς μνημονιακού προγράμματος δανεισμού, όπως η Ελλάδα, η Ιρλανδία κι η Πορτογαλία.

Πλέον τα κράτη μέλη της Ευρωζώνης οφείλουν να έχουν αποστείλει τα προσχέδια των προϋπολογισμών τους για το ερχόμενο έτος, που θα καταρτισθούν βάσει των ανεξαρτήτων προβλέψεων, στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή έως τις 15 Οκτωβρίου για επαλήθευση.Σε αντιστάθμισμα της ενίσχυσης αυτής του δημοσιονομικού ελέγχου, το Ευρωκοινοβούλιο επέτυχε παραχωρήσεις που αφορούν στο σκέλος της ανάπτυξης. Για παράδειγμα, στις εκτιμήσεις της Επιτροπής για τους εθνικούς προϋπολογισμούς θα πρέπει να εξασφαλίζεται πως οι δημοσιονομικές δαπάνες δε θα πρέπει να επιτελούνται σε βάρος των επενδύσεων για την ανάπτυξη.

Ένα άλλο σημείο προόδου αποτελεί το γεγονός ότι τα κράτη μέλη καλούνται στο εξής να αναφέρουν λεπτομερώς τις επενδύσεις που οδηγούν σε αύξηση της δυναμικής της ανάπτυξής τους και το γεγονός ότι το χρονοδιάγραμμα για τη μείωση των ελλειμμάτων θα εφαρμόζεται με περισσότερη χαλαρότητα σε ιδιάζουσες περιστάσεις, αναφέρεται στην ανακοίνωση του Ευρωκοινοβουλίου.Οι διαπραγματεύσεις για το «διπλό πακέτο» διήρκεσαν πολύ περισσότερο από το προβλεπόμενο, λόγω του ότι το Ευρωκοινοβούλιο επέμεινε όσον αφορά στη λειτουργία του ειδικού ευρωπαϊκού Ταμείου Απόσβεσης Χρέους της Ευρωζώνης, προοπτική που βρίσκει αντίθετο το Βερολίνο.

Η χρυσή τομή επιτεύχθηκε σήμερα με την υποχρέωση της Επιτροπής να ορίσει ομάδα ειδικών που θα ερευνήσει περαιτέρω τα ευεργετήματα, τους κινδύνους, τις υποχρεώσεις και τα εμπόδια που σχετίζονται με την εφαρμογή αυτού του ταμείου. Η ομάδα των ειδικών θα πρέπει να έχει καταθέσει τα συμπεράσματά της έως τον Μάρτιο του 2014.

Πηγή