Ο ΦΠΑ από την ταμειακή στο... ταμείο της Εφορίας

3/5/2013

Ποιες αλλαγές εξετάζει το οικονομικό επιτελείο της κυβέρνησης για τη φοροδιαφυγή

Ένα φιλόδοξο σχέδιο, το οποίο αν τελικά υλοποιηθεί θα ανατρέψει το σημερινό προβληματικό καθεστώς συναλλαγών μεταξύ του κράτους και των φορολογουμένων και θα φέρει πιο κοντά τις φορολογικές Αρχές στη σύλληψη της φοροδιαφυγής, έχει στο τραπέζι του το οικονομικό επιτελείο της κυβέρνησης.Στο υπουργείο Οικονομικών επιχειρούν να αλλάξουν σελίδα στη φορολογική πολιτική, να βάλουν στην ατζέντα της συζήτησης τις διαρθρωτικές αλλαγές στη φορολογία, μέτωπο στο οποίο έως τώρα κυριαρχούσαν τα χαράτσια και η έντονη δυσαρέσκεια των πολιτών.

Η έγκριση των δόσεων του πρώτου τριμήνου, η οποία αναμένεται να ολοκληρωθεί από το Eurogroup μέσα στο πρώτο δεκαπενθήμερο του Μαΐου, μετατοπίζει αυτομάτως τις προτεραιότητες του υπουργού Οικονομικών Γιάννη Στουρνάρα στις αλλαγές αυτές που θα ενσωματώνονται στο νέο φορολογικό νομοσχέδιο του Ιουνίου. Πρόκειται για ένα πλέγμα μέτρων και ρυθμίσεων για την απλοποίηση του κώδικα φορολογίας εισοδήματος φυσικών προσώπων και επιχειρήσεων, καθώς και όλων των διοικητικών διαδικασιών: από την έκδοση Αριθμού Φορολογικού Μητρώου έως την επιβολή ποινών, την απόδοση του ΦΠΑ και τους τρόπους είσπραξης των εσόδων.

ΤΑ ΜΕΤΡΑ. Μεταξύ των μέτρων αυτών είναι:
- Η άμεση διασύνδεση των ταμειακών μηχανών και των μηχανογραφημένων συστημάτων έκδοσης στοιχείων των επιχειρήσεων με το Taxisnet ώστε να υπάρχει αυτόματη ενημέρωση της Γενικής Γραμματείας Πληροφορικών Συστημάτων για τον ΦΠΑ που πρέπει να αποδοθεί. Ετσι, θα καταργηθεί και το χαρτοβασίλειο των δηλώσεων που υποβάλλεται σήμερα από τους υποχρέους για περιοδικές και συγκεντρωτικές δηλώσεις ΦΠΑ.

- Η καθιέρωση συστήματος συμψηφισμού όλων των κατηγοριών οφειλών μεταξύ του κράτους και των φορολογουμένων που δεν θα περιορίζεται στο εύρος του στενού δημόσιου τομέα αλλά θα επεκτείνεται στα νοσοκομεία, στις ΔΕΚΟ και στους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
- Η εφαρμογή και στην πράξη της υποχρέωσης του Δημοσίου να πληρώνει στην ώρα του και εντός 30 ημερών, καθώς σε διαφορετική περίπτωση θα επιβαρύνεται με τόκους.
- Η αναθεώρηση του σημερινού συστήματος έκδοσης πιστοποιητικού φορολογικής ενημερότητας, το οποίο ουσιαστικά σήμερα έχει μετατραπεί σε πιστοποιητικό φορολογικών ρυθμίσεων. Στόχος είναι αφενός να απλοποιηθεί η χορήγησή του, και αφετέρου να συνδεθεί με τη βεβαίωση της οφειλής του υποχρέου.
- Το νέο καθεστώς ελέγχων και υποχρεώσεων των επιχειρήσεων στις ενδοομιλικές συναλλαγές, που αποτελούν αυτή τη στιγμή μεγάλη εστία φοροδιαφυγής μέσα από υποτιμολογήσεις και υπερτιμολογήσεις θυγατρικών και μητρικών εταιρειών.
- Απλούστεροι και ενιαίοι κανόνες στη φορολογία των εισοδήματος που θα είναι κατανοητοί από όλους τους πολίτες, οι οποίοι σήμερα σε κάθε βήμα τους χρειάζονται τη βοήθεια λογιστή.
Για τον Ι. Στουρνάρα τα μέτρα αυτά μπορούν να αποτελέσουν τη βάση για τον εκσυγχρονισμό του φορολογικού συστήματος προκειμένου να ανταποκριθεί στις ιδιαίτερα υψηλές ανάγκες αύξησης των δημοσίων εσόδων τα επόμενα χρόνια, αλλά και για να αποκατασταθεί το αίσθημα δικαιοσύνης στους φορολογουμένους που έχει τρωθεί από τα αλλεπάλληλα χαράτσια των τελευταίων ετών.
Ηδη η αρμόδια επιτροπή επιστημόνων και ειδικών που έχει συσταθεί στο υπουργείο Οικονομικών μελετά τους τρόπους εφαρμογής των μέτρων αυτών, προκειμένου οι βασικές πλευρές τους να οριστικοποιηθούν έως τον Ιούνιο και να ενσωματωθούν στο νέο νομοσχέδιο.

ΠΩΣ ΘΑ ΛΕΙΤΟΥΡΓΕΙ. Η απευθείας ηλεκτρονική διασύνδεση των ταμειακών μηχανών των επιχειρήσεων με τη Γενική Γραμματεία Πληροφορικών Συστημάτων θα έχει κομβικό ρόλο στις αλλαγές αυτές. Στελέχη της επιτροπής τονίζουν ότι οι σημερινές δυνατότητες του Taxisnet, σε συνδυασμό με συστήματα που είναι διαθέσιμα στην αγορά, κάνουν εφικτή την απευθείας σύνδεση των ταμειακών μηχανών και των μηχανογραφικών συστημάτων των επιχειρήσεων με το υπουργείο Οικονομικών το αργότερο έως το τέλος του χρόνου. Σήμερα υπάρχουν τρεις κατηγορίες επιχειρήσεων όσον αφορά τον τρόπο έκδοσης των φορολογικών τους στοιχείων: αυτές που τα εκδίδουν μηχανογραφικά, όσες χρησιμοποιούν φορολογικές ταμειακές μηχανές και οι επαγγελματίες με μπλoκ παροχής υπηρεσιών. Το σχέδιο που βρίσκεται στο τραπέζι προβλέπει ότι για τις δύο πρώτες περιπτώσεις η σύνδεση με τη Γενική Γραμματεία Πληροφορικών Συστημάτων μπορεί να εξασφαλισθεί μέσω Ιντερνετ, ενώ στην περίπτωση της έκδοσης αποδείξεων με μπλoκ αυτό μπορεί να γίνει με κλήση μέσω κινητού τηλεφώνου με τη χρήση ειδικής εφαρμογής.

Σε πραγματικό χρόνο. Θα πρόκειται σε όλες τις περιπτώσεις για υποχρεωτική απευθείας διασύνδεση προκειμένου το υπουργείο Οικονομιών να γνωρίζει σε πραγματικό χρόνο τον τζίρο των επιχειρήσεων και τον ΦΠΑ που πρέπει να αποδώσουν. Μάλιστα, αυτό θα επιτρέψει την κατάργηση της υποβολής των περιοδικών και άλλων συγκεντρωτικών δηλώσεων ΦΠΑ από τις επιχειρήσεις προς τις εφορίες, βάζοντας ένα τέλος στο απίστευτο χαρτοβασίλειο των δηλώσεων που υποβάλλονται σήμερα και στο μεγάλο κόστος που συνεπάγεται η διαδικασία αυτή για τις επιχειρήσεις αλλά και για τις φορολογικές Αρχές.

Στο υπουργείο Οικονομικών θεωρούν ότι οι αλλαγές αυτές θα δημιουργήσουν μία μεγάλη βάση δεδομένων των επιχειρήσεων που θα μπορούν να διασταυρωθούν στο πλαίσιο των ελέγχων για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής. Επίσης, θα διευκολύνουν τον συμψηφισμό οφειλών μεταξύ Δημοσίου και φορολογουμένων. Δεδομένου ότι οι οφειλές από ΦΠΑ κατέχουν κεντρική θέση στις συναλλαγές μεταξύ των δύο πλευρών, η ηλεκτρονική καταγραφή στο Taxisnet του ΦΠΑ που οφείλουν οι ιδιώτες ανοίγει αυτομάτως τον δρόμο για την εφαρμογή του μέτρου που εκτιμάται ότι θα δώσει μεγάλη ανάσα στην αγορά.

Πηγή