Η ετήσια έκθεση της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Καταπολέμησης της Απάτης: υπάρχουν κρούσματα διαφθοράς, αλλά η ΕΕ ως οργανισμός είναι υγιής.

26/11/2004

Η ευρωπαϊκή υπηρεσία καταπολέμησης της απάτης γνωστής και σαν OLAF είναι ο ύψιστος θεματοφύλακας θεματοφύλακας της ΕΕ. Δεν είναι το ευρωπαϊκό FBI, ούτε ένα είδος ευρωπαϊκής εισαγγελίας. Οι χώρες μέλη δεν έχουν χορηγήσει στην ΕΕ την αρμοδιότητα ποινικής δίωξης ούτε της ανέθεσαν την προστασία των 100 δις ευρώ του προϋπολογισμού της . Η OLAF μπορεί να διεξάγει μόνον διοικητικές έρευνες για απάτες στις αγροτικές επι

δοτήσεις, στην αναπτυξιακή βοήθεια, για δωροδοκία κοινοτικών υπαλλήλων, για οργανωμένο λαθρεμπόριο τσιγάρων. Τα στοιχεία από τις έρευνες παραδίδονται στη συνέχεια στις εθνικές διωκτικές αρχές.

Όπως κάθε χρόνο έτσι και φέτος η OLAF παρουσιάζει την ετήσια έκθεσή της για τη διαφθορά στην Ευρώπη. Η φετινή έκθεση παρουσιάζεται σήμερα και περιλαμβάνει το διάστημα από την 1η Ιουλίου 2003 μέχρι την 31η Ιουνίου του 2004. Στο διάστημα αυτό ξεκίνησαν 578 νέες έρευνες, μια αύξηση της τάξης του 9%. Αυτό σημαίνει ότι όλο και περισσότερα περιστατικά απάτης καταγγέλλονται στην OLAF. Για τον διευθυντή της OLAF, Γερμανό Φραντς Χέρμαν Μπρύνερ δεν υπάρχει λόγος πανικού:

"Υπάρχουν κρούσματα διαφθοράς, αλλά η ΕΕ δεν είναι διεφθαρμένη"

Οι περισσότερες καταγγελίες αφορούν χώρες - μέλη της ΕΕ, που απορροφούν τα περισσότερα κονδύλια για κοινοτικές ενισχύσεις. Ιδιαίτερα μεγάλος είναι ο αριθμός των ερευνών που διεξάγονται στη Γερμανία. Η OLAF διερεύνησε 105 περιστατικά το περασμένο έτος στην Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας. Οι Ιταλοί ξεπέρασαν τους Γερμανούς με 115 έρευνες. Στη Γαλλία η OLAF ερεύνησε 56 περιπτώσεις απάτης. Εάν κάποια χώρα κατέχει την πρώτη θέση δεν σημαίνει ταυτόχρονα ότι στη χώρα αυτή επικρατεί μια ιδιαίτερη κουλτούρα της διαφθοράς. Έτσι τουλάχιστον πιστεύει ο Μπρύνερ:

"Συνήθως στηλιτεύουμε αυτούς που είναι στις πρώτες θέσεις. Στο σημείο αυτό πρέπει να υπογραμμίσω όμως ότι υπάρχουν πολλοί παράγοντες που πρέπει να λάβουμε υπόψη μας. Πρέπει να εξετάσουμε τα κονδύλια που χορηγούνται στη χώρα, σε ποια προγράμματα χρησιμοποιούνται, ποιες είναι οι διοικητικές δομές. Ήταν παρατυπία, απάτη ή διαφθορά;"

Η OLAF διεξάγει έρευνες στην υπόθεση ανακαίνισης του νέου κτιρίου της Κομισιόν η οποία κόστισε 180 εκ. ευρώ παραπάνω απ' ότι αρχικά είχε προγραμματιστεί. Τα λάθη που έγιναν στην προκήρυξη του διαγωνισμού θα πρέπει να τα εξιχνιάσουν οι βελγικές αρχές. Η OLAF εξέτασε το παρασκήνιο που υπήρξε στους ευρωπαϊκούς οργανισμούς. Το συμπέρασμα:

Το ερώτημα που έπρεπε να απαντήσουμε ήταν εάν υπήρξε κάποιο παράπτωμα των κοινοτικών υπαλλήλων. Το συμπέρασμα που βγάλαμε ήταν, ότι δεν συνέβη κάτι τέτοιο".

Η πιο εντυπωσιακή περίπτωση που απεκάλυψε η OLAF ήταν το σκάνδαλο της Ευρωπαϊκής Στατιστικής Υπηρεσίας της Eurostat. Οι έρευνες κράτησαν πολλούς μήνες. Το αποτέλεσμα: Σημειώθηκαν πολλές παρατυπίες και οι επικεφαλής της στατιστικής υπηρεσίας υπεξαίρεσαν χρήματα περίπου 1,5 εκ. ευρώ. Ο προϋπολογισμός της OLAF είναι σαράντα εκ. ευρώ. Χρήματα που με τις έρευνες της υπηρεσίας επιστρέφουν πολλαπλάσια στα ταμεία της ΕΕ.

Πηγή Deutsche Welle